Špijunska šamarčina

Zar Vlada Srbije nije znala da ima strane savetnike u svojim redovima? Tako je, u prvi mah, izgledalo. Pa kad je Majkl Polt, ambasador SAD u Beogradu, prošle nedelje, zbog nesaradnje sa Hagom, između ostalog najavio povlačenje savetnika za tehnička pitanja, u vladi je otpočelo prebrojavanje. Da vidimo, koliko tih stranih savetnika uopšte ima? Amerikanaca, posebno. I evo, šestog dana (sreda, 19. januar) otkako se ambasador Polt oglasio, još uvek nismo sigurni u kojim to sve projektima učestvuju takozvani strani eksperti. Šta oni ovde rade i ko ih plaća? Ima li neke vajde od njih ili da ih sve najurimo, pre nego što sami odu? Jer, što bi rekao Zoran Anđelković Baki, “šta će američki savetnici u srpskoj vladi”? Pa eto nam prilike da pokažemo domaću pamet i lepotu, jer kako je krenulo, skoro nas američka pohoditi neće.

Dakle, nije baš da je Vlada Srbije operisana od stranih savetnika, kao što nam je isprva rečeno. Kako NIN saznaje, od sedamnaest srpskih ministarstava, strani savetnici (što EU, što američki) sarađuju sa njih pet i to: Ministarstvom finansija, Ministarstvom za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, Ministarstvom privrede, Ministarstvom zdravlja i Ministarstvom prosvete i sporta. To znači da i ti strani savetnici, s obzirom na značaj ministarstava i projekata u kojima rade, ne bi trebalo da budu baš tako nevidljivi. Istina, od tih pet samo su u dva - Amerikanci. Bar po saznanjima do kojih je NIN došao. I to u Ministarstvu finansija i u Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede. Zanimljiv je podatak da Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike - “nije imalo nijednog javnog savetnika”, kako smo pročitali u jednom od dopisa Kancelarije za medije Vlade Srbije. Šta god to značilo.

Nije, dakle, nikakvo iznenađenje što u Ministarstvu finansija ima najviše američkih stručnjaka. Uvek ih je i bilo. Još za Đelićevih vremena. NJihovi projekti i donacije, njihovi i savetnici.

E sad, Nebojša Medojević iz crnogorske Grupe za promjene će za NIN reći da je od svih tih stranih savetnika, donatora i projekata, američkih posebno, slaba vajda bila i u Srbiji i u Crnoj Gori: “U onim oblastima u kojima ih mi angažujemo, više je štete nego koristi. Prvo, na planu ekonomskih reformi, ono što su uradili američki eksperti je katastrofalno”. Od Rusije devedesetih mnogo država je napravilo istu grešku. Tako je, kaže Medojević, i u Srbiji i u Crnoj Gori došlo do “prostog kopiranja američkih iskustava, pokušaja lijepljenja, kalemljenja američkih iskustava na institucije koje su razvijane u komunizmu”.

S druge strane, istini za volju, Amerikanci imaju vrlo dobru instituciju US Office of Government Ethics, pa su broj jedan u oblastima kao što je konflikt interesa, korupcija u vladi, transparentnost vlade. “Za Srbiju i Crnu Goru bilo bi odlično da imaju američki restriktivnije zabrane i mehanizme nego što ih Evropa ima. Međutim, ako Amerikanci zaista odu iz Vlade Srbije, što u crnogorskoj vladi nije ni u najavi, vi ćete bolje proći”, predviđa Medojević. Ali, u Ministarstvu finansija ne misle tako. Goran Anđelić, zamenik Mlađana Dinkića, kaže za NIN da se “iskreno nadaju da Amerikanci neće otići, jer su im bili od velikog značaja”. Iako ih je ambasador Polt zvanično “spakovao”, Anđelić kaže da je optimista i da će američki stručnjaci ostati u Ministarstvu.

Samo u Poreskoj upravi radi šest savetnika. Naravno, na budžetu su američke vlade. Vođe timova u projektima za budžet, dug, poreze i sprečavanje pranja novca u Ministarstvu finansija Republike Srbije su Šila Beket, Čarls Anderson, DŽin Teš i DŽeri Rouv. Plaća ih Ministarstvo finansija SAD. U ovom drugom, Ministarstvu poljoprivrede, trenutno je samo jedan stručnjak iz USDA, američkog ministarstva poljoprivrede. Naravno, oni ga i plaćaju. A on nama pomaže “po određenim pitanjima”. Inače, iz USDA su više puta kod nas dolazili stručnjaci za poljoprivredu. Na po nekoliko nedelja. Pomagali su na projektima STIPS-a (sistema tržišnih informacija poljoprivrede Srbije) i u izradi Bilansa poljoprivrednih proizvoda. U Ministarstvu poljoprivrede Srbije kažu da im ovaj preostali američki stručnjak neće nedostajati: “NJegov odlazak se neće odraziti na naš rad.” Valjda zato što se trenutno kod njih radi na nekoliko projekata u kojima učestvuju i strani savetnici iz EU: reforma veterinarske i sanitarne inspekcije, projekat obeležavanja životinja, projekat opremanja i izgradnje lanaca laboratorija.

U Ministarstvu prosvete i sporta na poslovima koordinacije saradnje sa međunarodnom zajednicom od petoro ljudi, četvoro su stranci: Rudi Gerber (SDC Švajcarska), Gustav Rajner (GTZ Nemačka), Elizabet Peterle (Kultur-kontakt Austrija), Karsten Šmit (Evropska agencija za rekonstrukciju) i Svetlana Đurić (Svetska banka). Oni su na budžetu matičnih organizacija, jedina obaveza Ministarstva prosvete jeste da im obezbedi prostor. U Ministarstvu prosvete naglašavaju da niko od ovih koordinatora nema ulogu klasičnog savetnika. I tako je od 2000. godine.

Ni u Ministarstvu zdravlja nema američkih savetnika. Tu su samo savetnici iz Evropske unije. “I oni se angažuju isključivo kroz donatorske projekte. Tako da su besplatni za građane Srbije”, piše u saopštenju ovog ministarstva za NIN.

U Ministarstvu privrede kažu da klasičnih savetnika nemaju uopšte, imaju stručnjake angažovane preko Svetske banke i Evropske agencije za rekonstrukciju. Ni oni nisu Amerikanci. Tako je, recimo, u sektoru za mala i srednja preduzeća Ministarstva privrede na projektu preko Evropske agencije za rekonstrukciju zaposleno trinaestoro, a od tog broja četvoro su stranci: Dejvid Miler, lider projektnog tima, Šen Mekauli, EU savetnik za politiku malih i srednjih preduzeća, Bajo Akindeide, EU savetnik za MSP, Lana Hopkinson, EU ekspert za inovacije.

Bivši ministar Božidar Đelić će, razume se, reći da je i te kako bilo vajde od tih ljudi i da je kazna za Srbiju ako oni odu: “Baš zbog svog iskustva po bivšoj Jugoslaviji, sproveli su konkretne reforme, PDV, trezor, reforme u poreskom sistemu, obuku ljudi u carini.... Neko pokušava da veliki šamar koji smo primili od vodeće svetske sile, preokrene u onu E neka smo oterali te špijune.”

Nismo ih čak ni oterali. Oni sami odlaze. Ako odlaze. Znaće se do 27. januara. To je neki prvi haški rok. Mada, ministar privrede Predrag Bubalo kaže da uopšte ne razmišlja o rokovima.