Nadoknada za lojalnost

Pojam must carry (obavezan prenos) označava kanale koje su kablovski i drugi distributeri TV programa obavezni da prenose na svojim sistemima. Status must carry uveden je svojevremeno da bi se obezbedilo da svi građani imaju pristup kanalima za koje država procenjuje da su od opšteg interesa. U Srbiji must carry status imaju kanali javnog servisa. Inicijativa da status must carry osim RTS-a, dobiju i komercijalne televizije sa nacionalnom frekvencijom, očigledno potiče od grčke Antena grupe, vlasnika TV Prva i O2, i TV Happy. Počelo je tako što su ove stanice, nosioci nacionalnih frekvencija, i bez legalne osnove ucenile manje distributere da počnu da im plaćaju ili da ih, pod pretnjom tužbe, isključe iz svoje ponude. Objašnjavajući u svom prvom saopštenju zbog čega zahtevaju od kablovskih operatora da im plaćaju distribuiranje njihovih programa, koji inače prema srpskim zakonima građanima moraju biti dostupni besplatno, tri navedene televizije pomenule su „pogoršane uslove poslovanja, smanjenje oglasnih budžeta…“ i još nekoliko isto tako besmislenih obrazloženja. Nacionalne frekvencije su dobili pod uslovom da program građanima ustupaju besplatno I zbog čega bi bilo koga interesovali „uslovi poslovanja“? Zahvaljujući pritisku ova tri emitera, jedan broj kablovskih distributera pristao je na tu ucenu. Najveći, koji bi im doneli najveće prihode, nisu… Zbog toga je sve dignuto na viši nivo. REM (Regulatorno telo za elektronske medije) upravo raspravlja kako da opštim aktom uvede obavezu da distributeri emituju sve kanale sa nacionalnom frekvencijom i da za to još i plaćaju, pod pretnjom oduzimanja dozvole za rad od strane RATEL-a. Prema izvorima N1, poslednjih nedelja je intenzivirana komunikacija na relaciji REM-RATEL a REM priprema novu regulativu koja bi izašla u susret zahtevima pomenutih TV kanala, iako ni u srpskim ni u EU zakonima, a ni u praksi, ne postoji uporište za must carry kanale, koje bi distributeri, uz to, morali i da plaćaju. Ako ova nelegitimna i nelegalna inicijativa bude realizovana, sve će na kraju dana platiti građani. Grčka Antena grupa traži da se u Srbiji uvede ono što ne postoji nigde u Evropskoj uniji pa ni u samoj Grčkoj. Prema izvorima iz grčkog državnog sekretarijata za medije (Law 407/2012, Must carry obligations, Article 73) u Grčkoj postoji mogućnost uvođenja pravila o must carry kanalima, ali je nadležne institucije nikada nisu pokrenule. Prema NCRTV (National Council for radio and Television), trenutno ne postoje propisi koji regulišu must carry distribuciju. U skladu sa tim nijedan akt, nijednom jedinom rečju ne predviđa niti pominje obavezu da provajderi plaćaju da bi emitovali besplatne kanale. Vlasnik Antena grupe očigledno misli da ono što ne postoji u Grčkoj a ni u celoj EU, može da se isposluje u Srbiji. Ako bi REM izašao u susret nacionalnim emiterima i praktično im obezbedio nove prihode, ta usluga bi sigurno bila naplaćena dodatnom i neupitnom lojalnošću prema vlastima. Prema informacijama iz Evropske komisije, Evropska unija napustila je must carry koncept još pre 15 godina. Tamo gde postoji, rezultat je stare regulative a distributeri ne plaćaju da bi emitovali programe koje moraju da emituju. Zapravo, ako se pažljivo pogleda EU regulativa, ona, naprotiv, predviđa mogućnost „razumne“ nadoknade, za emitovanje must carry kanala, ali distributerima a ne emiterima. Na kraju, može li se zamisliti da REM status must carry dodeli i recimo televiziji koja emituje porno filmove i najbizarnije rijaliti programe?